W trakcie dyżuru poselskiego zwrócili się do mnie przedstawiciele toruńskich taksówkarzy z prośbą o
W trakcie dyżuru poselskiego zwrócili się do mnie przedstawiciele toruńskich taksówkarzy z prośbą o interwencję w sprawie niesłusznej ich zdaniem regulacji prawnej, dotyczącej udzielania zezwoleń na przewóz osób taksówką. Przepisy zawarte w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób, a w szczególności art. 15 pkt 2b, mają w odczuciu samych zainteresowanych charakter dyskryminacyjny. Ograniczenie udzielenia zezwolenia na przewóz taksówką do osób, które zgodnie z zapisem ustawowym ˝nie pozostają w innym stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy˝ jest sprzeczne z gwarantowanym przez art. 6 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Socjalnych i Kulturalnych, prawem do pracy, które obejmuje ˝... prawo każdej osoby do uzyskania możliwości utrzymania się poprzez pracę swobodnie wybraną lub przyjętą˝. Podobną regulację prawną przewiduje Europejska Karta Socjalna, która w art. 1 uznaje, iż ˝każda osoba powinna mieć sposobność zarabiania na swoje życie przez swobodnie przyjętą pracy˝. Zarówno pakty międzynarodowe, jak i art. 64 ust. 1 Konstytucji RP przewidują, że każdy obywatel posiada prawo do swobodnego wyboru zawodu i miejsca pracy. Uzależnienie zezwolenia na przewóz taksówką osób od niewykonywania innej pracy stanowi naruszenie tego prawa. Zwłaszcza w średnich i małych miejscowościach zarobki taksówkarzy nie są na tyle wysokie, aby stanowiły jedyne źródło utrzymania ich i rodzin. Z faktu tego wynika konieczność dodatkowego zarobkowania w innym miejscu pracy. Regulacje ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób z dnia 29 sierpnia 1997 r. pozbawiają taksówkarzy tej możliwości.
Należy nadmienić, że sprzeczność polskich rozwiązań prawnych z ratyfikowanymi aktami prawa międzynarodowego naraża Polskę na zaskarżenie wyżej wymienionej ustawy przed instancjami międzynarodowymi. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej w tej sytuacji?
Poseł Bogdan Lewandowski
Warszawa, dnia 17 czerwca 1998 r.