W niektórych stowarzyszeniach członkom zarządów głównych, jak też zarządów oddziałów terenowych wypłacane są gratyfikacje
W niektórych stowarzyszeniach członkom zarządów głównych, jak też zarządów oddziałów terenowych wypłacane są gratyfikacje w formie zryczałtowanych nieopodatkowanych diet w wysokości 200-700 zł miesięcznie. Środki na wypłatę pochodzą ze składek członkowskich, darowizn, drobnej działalności gospodarczej. W oparciu o art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. o stowarzyszeniach mówiący: ˝stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej członków, do prowadzenia swych spraw może zatrudnić pracowników˝, niektóre urzędy skarbowe traktują, że wypłaty diet stanowią wynagrodzenie i podlegają opodatkowaniu od dochodów osobistych. Stowarzyszenia prowadzące działalność gospodarczą dochody z tej działalności księgują jako przychód taki sam, jak z innych źródeł (dotacje, darowizny, wpływy ze składek) i nie rozróżniają księgowo w wydatkach na jakie cele, z jakiego rodzaju przychodów, środki zostają wydatkowane (w tym ok. 40-50% przychodów wydatkowanych jest na diety dla działaczy związkowych i płace pracowników).
W oparciu o art. 34 ww. ustawy mówiący, że ˝stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą według zasad określonych w odrębnych przepisach, dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia służy do realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między członków˝, niektóre urzędy skarbowe, z uwagi na to, że nie można wyodrębnić, jaka część dochodu z działalności gospodarczej została przeznaczona na diety dla działaczy i płace dla pracowników, a jaka część na działalność statutową, opodatkowują cały dochód z tej działalności.
Wypłacając nieopodatkowane zryczałtowane diety działaczom stowarzyszenia, ich zarządy kierują się prawdopodobnie zapisami ustawy z dnia 26 sierpnia 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wraz z późniejszymi zmianami, zezwalającej na taką formę wypłat osobom pełniącym obowiązki obywatelskie i społeczne. W związku z tym kieruję na pana ręce pytania:
1. Czy wypłacane działaczom stowarzyszeń diety w formie miesięcznego ryczałtu powinny być opodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych?
2. Czy dochody z działalności gospodarczej, przeznaczone m.in. w części na diety dla działaczy stowarzyszeń, powinny być opodatkowane w formie podatku dochodowego od osób prawnych?
Odpowiedź proszę przekazać w formie pisemnej.
Poseł Wacław Olak
Warszawa, dnia 6 lipca 1998 r.