W związku z powołaniem nowego Zarządu Telewizji Polskiej Spółka Akcyjna w Warszawie rada nadzorcza
W związku z powołaniem nowego Zarządu Telewizji Polskiej Spółka Akcyjna w Warszawie rada nadzorcza spółki ustaliła nowe stawki wynagrodzenia dla członków zarządu. Rada nadzorcza spółki ustaliła w końcu czerwca wynagrodzenie prezesa zarządu w wysokości 35 000 zł miesięcznie, natomiast pozostali członkowie zarządu otrzymali wynagrodzenie w wysokości 30 000 zł miesięcznie. Oznaczało to podwyżkę rzędu ok. 100%.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji skrytykowała radę nadzorczą zarzucając jej, że skala podwyżek wynagrodzeń jest zbyt wysoka. W przedmiotowej sprawie wypowiadali się także krytycznie inni przedstawiciele organów władzy i administracji państwowej oraz czołowi politycy.
Wobec upublicznienia sprawy przez media i negatywnej jej oceny przez opinię publiczną władze Telewizji Polskiej SA odstąpiły od planowanych podwyżek, przy czym z wypowiedzi jej przedstawicieli wynika, że wynagrodzenie zostanie najprawdopodobniej ustalone na poziomie obecnego wynagrodzenia, tj. ok. 19 000 zł miesięcznie dla prezesa zarządu oraz ok. 14 000 zł dla pozostałych członków zarządu. Niemniej nadal pozostaje aktualna i konieczna do rozstrzygnięcia kwestia kontroli i ograniczania wynagrodzeń w spółkach należących do skarbu państwa. Jedynie wynagrodzenie członków rad nadzorczych w spółkach, których jedynym akcjonariuszem jest skarb państwa, zostało określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których skarb państwa jest jedynym akcjonariuszem, oraz wynagrodzeń członków rad nadzorczych tych spółek (DzU nr 110, poz. 718). § 9 rozporządzenia regulujący to zagadnienie został wydany na podstawie art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (DzU nr 118, poz. 561 z późn. zm.).
Kwestia wynagrodzenia członków zarządów spółek należących do skarbu państwa wymaga niewątpliwie analogicznej regulacji, jednak nawet w obecnym stanie prawnym skarb państwa może kontrolować wysokość wynagrodzenia członków zarządu.
Zgodnie z treścią art. 5 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych do spółki powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego stosuje się przepisy Kodeksu handlowego, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Oznacza to, że organy wykonujące uprawnienia właścicielskie w imieniu skarbu państwa mogą wpływać na kształtowanie się wynagrodzeń członków zarządu zgodnie z możliwościami, jakie dają mu w tym zakresie stosowne przepisy Kodeksu handlowego.
Także właściwe organy władzy i administracji państwowej mogą w ramach swoich uprawnień ustawowych wpływać na działalność spółek należących do skarbu państwa, w tym kwestie związane z wynagrodzeniem członków ich władz.
Odesłania do regulacji Kodeksu handlowego zawierają także przepisy szczególne dotyczące spółek należących do skarbu państwa. W przypadku Telewizji Polskiej jest to art. 26 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (DzU z 1993 r. nr 7, poz. 34 z późn. zm.). Szczególne uprawnienia w stosunku do władz Telewizji Polskiej SA przysługują Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji oraz ministrowi finansów, który reprezentuje skarb państwa na walnym zgromadzeniu.
Mając powyższe na względzie, proszę o udzielenie wyjaśnień, jakie działania podejmują organy reprezentujące skarb państwa jako właściciela należących do niego spółek oraz sprawujące nadzór nad działalnością spółek, w tym Telewizji Polskiej SA, w celu zapewnienia prawidłowego kształtowania wynagrodzeń członków ich władz.
Poseł Antoni Szymański
Warszawa, dnia 16 lipca 1998 r.