Budżet państwa jest katastrofalnie zadłużony wobec aptek. Z przebiegu realizacji budżetu w części przeznaczonej
Budżet państwa jest katastrofalnie zadłużony wobec aptek. Z przebiegu realizacji budżetu w części przeznaczonej na refundację za leki wydawane dla uprawnionych pacjentów wynika, że kwoty przewidziane na 1998 rok zostały ustalone w całkowitym oderwaniu od rzeczywistych wydatków. W woj. bydgoskim na 1998 r. budżet wynosi 63 080 000 zł. Na dzień 30 czerwca 1998 r. przekazano kwotę 28 000 000 zł, tj. 44,3% kwoty rocznej. Niestety, przekazane środki nie wystarczyły nawet na pokrycie zobowiązań za 1997 r. Na dzień 30 czerwca 1998 r. kwota niezapłaconych zobowiązań za stary rok wynosiła jeszcze 15 000 000 zł. Tak wielkie zaległości powodują narastanie odsetek, które wynosiły na dzień 30 czerwca 1998 r. 5 502 000 zł miesięcznie. Przy ustalonej jak wyżej kwocie budżetu i kwocie zaległych zobowiązań, środków wystarczy na pokrycie zaległości za 1997 rok, całości stycznia 1998 i część lutego 1998 r.
Biorąc jednak pod uwagę narastanie odsetek, po ich zapłaceniu może w ogóle zabraknąć środków na refundację za 1998 r. Do tej pory apteki nie odczuwały w praktyce przedstawionej powyżej zapaści finansowej, ponieważ banki na terenie woj. bydgoskiego wykupywały wierzytelności aptek wobec budżetu. Jednak narastanie zadłużenia do tak monstrualnych rozmiarów spowodowało, że banki zaprzestały skupowania wierzytelności aptek w II półroczu 1998 r. Grozi to w najbliższym czasie załamaniem systemu dystrybucji leków poprzez apteki otwarte na terenie woj. bydgoskiego. Żadna apteka nie udźwignie ciężaru kredytowania budżetu państwa przez 12 miesięcy. Ustawa o odpłatności za leki gwarantująca pacjentom prawo do nabywania leków za ulgową odpłatnością nie uzupełniona środkami na ten cel w budżecie jest papierem bez pokrycia. Nikt nie może wymagać od aptekarzy, aby z własnych pieniędzy pokrywali skutki księżycowej ekonomii uprawnionej przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Ministerstwo Finansów i zastępowali budżet państwa w finansowaniu systemu ochrony zdrowia.
W związku z powyższym zapytuję pana ministra: Czy będą zagwarantowane w budżecie państwa dodatkowe środki na refundację za leki wydawane uprawnionym pacjentom?
Poseł Grzegorz Gruszka
Bydgoszcz, dnia 7 września 1998 r.