W publikacjach prasowych dotyczących projektu rozmieszczenia siedzib nowych sądów okręgowych w związku z zamierzoną
W publikacjach prasowych dotyczących projektu rozmieszczenia siedzib nowych sądów okręgowych w związku z zamierzoną reformą sądownictwa nie uwzględnia się Przemyśla. Najprawdopodobniej przekreśliłoby to szansę Przemyśla na usytuowanie tu prokuratury okręgowej. Przyjmując tezę, że informacje prasowe rzetelnie przedstawiają istniejące projekty, nie ukrywam swojego zdziwienia i zaskoczenia. Jestem przekonany, że kandydatura Przemyśla na siedzibę nowego sądu okręgowego i prokuratury okręgowej nie powinna powodować żadnych wątpliwości. Przemawiają za tym następujące okoliczności: Przemyśl jest siedzibą Sądu Wojewódzkiego i Prokuratury Wojewódzkiej. Częste delegowanie sędziów przemyskich do Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie, a prokuratorów do Prokuratury Apelacyjnej i Prokuratury Krajowej potwierdza wysoki poziom zawodowy przemyskiego środowiska prawników. Obie instytucje dysponują bardzo dobrą bazą lokalową w pełni umożliwiającą umieszczenie w nich instancji okręgowych, co nie wymagałoby dodatkowych środków finansowych. Okoliczność ta nie jest bez znaczenia w obecnej sytuacji budżetu państwa.
Dane statystyczne wskazują, że w woj. przemyskim wzrasta przestępczość, w tym przestępczość zorganizowana z udziałem cudzoziemców związana z bliskim położeniem granicy państwowej. Przez największe przejścia graniczne w Medyce i Korczowej położone w naszym województwie przemieszcza się rocznie wiele milionów cudzoziemców. W ostatnich latach cudzoziemcy stanowili 8-15% ogólnej liczby podejrzanych. Konieczne korzystanie z międzynarodowej pomocy prawnej w zwalczaniu przestępczości będzie bardziej efektywne przy lokalizacji okręgowych instancji wymiaru sprawiedliwości w Przemyślu.
Nie bez znaczenia jest również fakt, że Przemyśl w różnych okresach historycznych był ważnym ośrodkiem sądownictwa. Wspomnę przykładowo, że w okresie międzywojennym i bezpośrednio po II wojnie światowej w Przemyślu mieścił się Sąd Okręgowy, od 1964 r. Ośrodek Zamiejscowy Sądu Wojewódzkiego w Rzeszowie, a od 1975 r. Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Likwidacja w 1992 r. Prokuratury Wojewódzkiej okazała się całkowicie chybiona i po trzech latach nieudanych doświadczeń ponownie ją reaktywowano. Za Przemyślem przemawiają także dogodności wynikające z jego położenia. Przemyśl liczący ponad 70 tys. mieszkańców posiada dobre połączenia komunikacyjne, które ułatwiają dostęp stronom procesu i świadkom do siedzib instytucji okręgowych. Ukształtowanie okręgu sądowego i prokuratorskiego z zachowaniem wymaganych odległości umożliwi efektywny udział stron i świadków w postępowaniu sądowym i prokuratorskim.
W związku z powyższym na podstawie art. 117 i 118 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do pani minister z następującymi pytaniami:
1. Jakie kryteria będą stosowane przy podejmowaniu decyzji o lokalizacji siedzib sądów i prokuratur okręgowych w planowanej reformie sądownictwa?
2. Jakie okoliczności spowodowały, że Przemyśl nie został uwzględniony w publikowanych projektach rozmieszczenia siedzib sądów okręgowych, a w domyśle także prokuratur okręgowych?
3. Jak Ministerstwo Sprawiedliwości ustosunkuje się do postulatu skorygowania projektu przez uwzględnienie Przemyśla jako siedziby sądu okręgowego i prokuratury okręgowej, co w świetle przeprowadzonych przeze mnie konsultacji środowiskowych jest w pełni zasadne?
Poseł Kazimierz Nycz
Przemyśl, dnia 24 września 1998 r.