Szanowny Panie Ministrze! Na polsko-niemieckiej granicy drogowe przejścia graniczne są z reguły zlokalizowane po
Szanowny Panie Ministrze! Na polsko-niemieckiej granicy drogowe przejścia graniczne są z reguły zlokalizowane po jednej stronie granicy. Zatem w części przejść polskie służby graniczne pracują po stronie niemieckiej, a w pozostałych - niemieckie służby graniczne pracują po stronie polskiej. Aby uniknąć nieporozumień związanych z wielkością pomieszczeń oddawanych do dyspozycji służb państwa sąsiedniego oraz sporów o koszt bieżącego utrzymania, odpowiednie organy Polski i Niemiec zawarły porozumienie ramowe między ministrem - szefem Urzędu Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej a Federalnym Ministerstwem Finansów Republiki Federalnej Niemiec o budowie i korzystaniu z obiektów wspólnych odpraw granicznych w drogowych przejściach granicznych, które zostało podpisane 23 września 1994 r. we Frankfurcie nad Odrą (zostało zatwierdzone uchwałą nr 11/95 Rady Ministrów z 1.02.1995 r.), a obowiązuje od 1.01.1995 r. Określono w nim jednolite zasady odpłatności za korzystanie z pomieszczeń służbowych we wszystkich obiektach wspólnych odpraw granicznych (wynoszą one 15 DEM lub równowartość tej kwoty w PLN według kursu średniego Narodowego Banku Polskiego z dnia rozliczenia za 1 m2 miesięcznie) i za koszty bieżącego utrzymania (obecnie wynoszą one 18 DEM lub równowartość tej kwoty w polskich nowych złotych wg kursu średniego NBP z dnia rozliczenia za 1 m2 miesięcznie). W stosunku do każdego przejścia zawierana jest przez właściwego wojewodę i odpowiednią naddyrekcję finansów umowa o korzystaniu z obiektu wspólnych odpraw granicznych.
Z moich kontaktów związanych z działalnością społeczną w polsko-niemieckich euroregionach wynika, iż rząd Rzeczypospolitej Polskiej nie uregulował jeszcze należności polskich z tytułu ww. porozumienia ani za 1996 r., ani za 1997 r. Zwracam się zatem z dwoma pytaniami:
1. Czy istnieje w bieżącym roku możliwość zaspokojenia roszczeń strony niemieckiej wynikających z Porozumienia ramowego między ministrem - szefem Urzędu Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej a Federalnym Ministerstwem Finansów Republiki Federalnej Niemiec o budowie i korzystaniu z obiektów wspólnych odpraw granicznych w drogowych przejściach granicznych?
2. Czy w projekcie ustawy budżetowej na rok 1999 zostały przewidziane środki przeznaczone na pokrycie kolejnych zobowiązań, tzn. za 1998 r.?
3. Czy i w jakiej wysokości planuje się w budżecie państwa środki finansowe na udział własny strony polskiej w programach PHARE Crosbarder i modernizacje drogowych przejść granicznych?
Poseł Marcin Zawiła
Warszawa, dnia 3 listopada 1998 r.