Szanowny Panie Premierze! Problematyka ponownego zagospodarowania terenów wyłączonych z eksploatacji przemysłowej oraz obszarów bezpośrednio
Szanowny Panie Premierze! Problematyka ponownego zagospodarowania terenów wyłączonych z eksploatacji przemysłowej oraz obszarów bezpośrednio dotkniętych jej skutkami jest zagadnieniem najwyższej wagi.
Trwająca od ponad piętnastu lat restrukturyzacja polskiej gospodarki skutkuje, nierzadko, wygaszeniem lub ograniczeniem produkcji w zakładach przemysłowych, których działalność miała wieloletni negatywny wpływ na otaczające je środowisko naturalne. Problem terenów poprzemysłowych dotyczy prawie wszystkich regionów Polski. Jak w soczewce koncentruje się on jednak w województwie śląskim, a szczególnie w Aglomeracji Górnośląskiej - konurbacji kilkunastu miast zamieszkanej przez ponaddwumilionową populację. Ponowne wykorzystanie terenów, które przestały pełnić funkcje gospodarcze, przyczynić się może do częściowego zaspokojenia popytu na nowe tereny konieczne dla rozwoju przemysłu, ale także np. budownictwa mieszkaniowego.
W prawodawstwie polskim brak jest definicji terenu poprzemysłowego. Co za tym idzie, nie istnieją przepisy bezpośrednio odnoszące się do tego rodzaju terenów. Wśród obowiązujących obecnie przepisów prawa bezpośrednio do problematyki terenów zdegradowanych i poprzemysłowych odnoszą się: Prawo ochrony środowiska, ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych, Prawo geologiczne i górnicze oraz ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym. Brak więc kompleksowego rozwiązania prawnego (ustawy) regulującego zagadnienie terenów poprzemysłowych.
Dokument pt. ˝Program rządowy dla terenów poprzemysłowych˝ został przyjęty przez poprzedni rząd dopiero w kwietniu 2004 roku. Nieznane są mi jednak jakiekolwiek praktyczne działania związane z realizacją tegoż programu przez rząd Marka Belki w półtoraroczu między przyjęciem dokumentu a dymisją rządu.
W związku z powyższym zwracam się z zapytaniem do Pana Premiera o stanowisko Rady Ministrów w sprawie wprowadzenia w życie kompleksowego ramowego programu dla terenów poprzemysłowych.
- Czy i w jaki sposób resorty odpowiedzialne za gospodarkę i środowisko pracują nad przedłożeniem Rządowi i Parlamentowi konkretnych propozycji legislacyjno-koncepcyjnych?
Czy Rząd dysponuje opracowaniami badającymi problem terenów poprzemysłowych w Polsce? Jeśli tak, to jakie działania planuje się zlecić odpowiednim resortom celem rozwiązania problemu?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Mikuła
Warszawa, dnia 7 grudnia 2006 r.