Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dn. 26.08.2003 roku (Dz. U. 03.164.1587) w sprawie
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dn. 26.08.2003 roku (Dz. U. 03.164.1587) w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (§ 2 p.4) jako projekt planu miejscowego należy rozumieć projekt tekstu planu miejscowego i projekt rysunku planu miejscowego. Zgodnie z § 2 p. 5 ˝prognoza˝ jest materiałem planistycznym. Natomiast treść art. 18 p. 1 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. Nr 80, poz. 717) odnosi się wyłącznie do projektu planu. Projekt ten, zgodnie z art. 17 p. 10 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jest wykładany do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Do tej prognozy mają zastosowanie przepisy Ustawa Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. 2001 r. nr 62, poz. 627).
Art. 43 p. 2 Ustawy Prawo Ochrony Środowiska gwarantuje społeczeństwu udział w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko projektów planów zagospodarowania przestrzennego. Praktyka pokazuje, że przepis ten jest niejednoznacznie traktowany w różnych gminach. Miasto Kraków np. umożliwia mieszkańcom składanie uwag tak do prognozy oddziaływania na środowisko, jak i do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Miasto Poznań natomiast ogranicza udział społeczeństwa jedynie do umożliwienia składania uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bez możliwości składania uwag do operatu oddziaływania na środowisko.
Czy Pan Minister planuje działania porządkujące tę sytuację w celu jednoznacznego określenia ustawowego udziału społeczeństwa w wyżej cytowanej procedurze?
Czy Pan Minister planuje wydanie nakazu publikacji prognozy oddziaływania na środowisko wykonywanej w związku z opracowywaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na stronach internetowych odpowiednich urzędów gminnych Biuletynów Informacji Publicznej (BIP)?
Czy przygotowywana przez rząd nowa ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jednoznacznie określi rolę i zakres konsultacji społecznych w procedurze planistycznej, tak co do planu zagospodarowania przestrzennego, jak i do operatu oddziaływania na środowisko?
Poseł Michał Stuligrosz
Poznań, dnia 18 grudnia 2006 r.