Minister Pracy i Polityki Społecznej Anna Kalata zaproponowała, aby wypłaty emerytur z II filara
Minister Pracy i Polityki Społecznej Anna Kalata zaproponowała, aby wypłaty emerytur z II filara odbywały się za pośrednictwem ZUS. W ZUS-ie miałby powstać specjalny fundusz emerytur kapitałowych, który zająłby się wypłacaniem emerytur II filara.
W 1999 r. zakładano, że wypłaty z II filara będą wypłacać konkurujące ze sobą zakłady ubezpieczeń emerytalnych. Rząd powinien jak najszybciej podjąć decyzję ustawową o sposobie wypłacania emerytur z II filara. Można zrealizować to za pomocą owych ZUE czy choćby samych OFE (choć zarządzanie środkami do bieżących wypłat wymaga bardziej konserwatywnych metod, niż stosują OFE). Wybór ZUS wydaje się jednak najprostszy od strony organizacyjnej, lecz najbardziej kontrowersyjny ze strony społecznej.
Patrząc bowiem na wyniki finansowe otwartych funduszy emerytalnych i ZUS, ten drugi jest instytucją mniej skuteczną w inwestowaniu pieniędzy obywateli. ZUS ma także trudności w bieżącym przekazywaniu środków finansowych do OFE. Większą skuteczność OFE nad ZUS w pomnażaniu kapitału z II filara wykazało MPiPS w swojej analizie ˝Rozliczanie składek emerytalnych wpłacanych do ZUS i OFE za okres lipiec 1999-czerwiec 2006˝.
Przekazanie setek miliardów złotych jednej instytucji państwowej jest bardzo ryzykowne. Nawet jeśli przyjmiemy założenie, że ZUS poradzi sobie operacyjnie z wypłatami, to i tak państwo ma sporo metod, by sfinansować swoje bieżące potrzeby kosztem emerytów. ZUS jest zbyt wrażliwy politycznie i to, co zostało wypracowane przez OFE, będzie mogło być zagrożone.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakimi instytucjami konsultowano pomysł wypłacania emerytur drugiego filara przez ZUS?
2. Jaki kształt ma mieć proponowany przez Minister Pracy i Polityki Społecznej Annę Kalatę fundusz emerytur kapitałowych?
3. Co stoi na przeszkodzie, aby opracować system wypłat w oparciu o konkurencyjne zakłady ubezpieczeń emerytalnych lub przez same OFE?
Z poważaniem
Poseł Tomasz Piotr Nowak
Konin, dnia 3 stycznia 2007 r.