Szanowny Panie Ministrze! Znowelizowana ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie
Szanowny Panie Ministrze! Znowelizowana ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych zmienia procedury nabywania nieruchomości pod drogi publiczne. Zgodnie z tymi regulacjami, w momencie kiedy decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi stanie się ostateczna, nieruchomości wydzielone linią rozgraniczającą teren staną się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa. Właściciele takich terenów będą od razu wywłaszczani, co z założenia ma przyspieszyć proces przygotowania inwestycji drogowych.
Do tej pory takie grunty były nabywane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w drodze umowy z właścicielami nieruchomości. Procedura wywłaszczenia była stosowana dopiero, gdy strony nie zdołały się porozumieć np. co do ceny danego terenu. Całość jednak trwała długo i spowalniało to proces inwestycyjny. Nowe przepisy mają to zmienić.
O ile przyśpieszenie realizacji inwestycji drogowych jest więcej niż pożądane, o tyle wątpliwość co do zgodności z konstytucją wzbudza znowelizowany art. 12. Zgodnie z nim nieruchomości przeznaczone na inwestycje drogowe stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi stała się ostateczna. Odszkodowanie za wywłaszczenie określone ma być później odrębną decyzją. Ustawodawca założył, że etap, na którym decyzja lokalizacyjna staje się ostateczna, oznacza spełnienie wszystkich przesłanek koniecznych do wywłaszczenia.
W związku z tym bardzo proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytanie: Co ministerstwo zamierza zrobić ww. sprawie?
Z poważaniem
Poseł Waldemar Szadny
Warszawa, dnia 11 stycznia 2007 r.