Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 32j pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 32j pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. 91.91.408 z późn. zm.) czasu pełnienia dyżuru nie wlicza się do czasu pracy i za dyżur nie przysługuje czas wolny od pracy. Dopuszcza, by lekarze pełnili dwa dyżury tygodniowo i osiem miesięcznie. Nakazuje je rekompensować skromną zapłatą w wysokości 130-200% stawki godzinowej pensji.
Natomiast dyrektywa unijna 2003/80/WE stanowi odmiennie aniżeli regulacje przyjęte w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej, mianowicie zabrania pracy ponad 48 godzin na tydzień. Zapewnia im jednocześnie 11-godzinny odpoczynek dobowy i 24-godzinny tygodniowy.
Ponadto podkreślić należy, iż Europejski Trybunał Sprawiedliwości w sposób jasny i precyzyjny dokonał interpretacji dyrektywy w precedensowym orzeczeniu z 2003 r. w sprawie doktora Jaegera. Uznał, iż do czasu pracy należy zaliczyć również cały czas dyżuru pełnionego w zakładzie pracy, łącznie z okresami odpoczynku i snu w czasie dyżurowania.
Kierując się zasadami przyjętymi przez Unię Europejską, należy podkreślić, iż nakazują one w sytuacji sprzeczności przepisów krajowych z przepisami Unii Europejskiej stosować te, które przyjęła Unia Europejska.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, a także fakt, iż od 1 maja 2004 r. jesteśmy członkami Unii Europejskiej, co spowodowało, iż przyjęliśmy na siebie obowiązek implementacji unijnego porządku prawnego do polskiego systemu prawnego, nasuwają się następujące pytania:
1. Czy przewidywane są zmiany w polskim ustawodawstwie, które uwzględniałyby regulacje unijne i dopasowywałyby nasze prawo do standardów Unii Europejskiej?
2. Jeżeli tak, to w jakim czasie zostaną one wprowadzone?
Z poważaniem
Poseł Bożenna Bukiewicz
oraz grupa posłów
Zielona Góra, dnia 2 stycznia 2007 r.