Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów
Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów weszła w życie 1 stycznia 2006 roku, z wyjątkiem art. 62 ust. 1, który wszedł w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Zgodnie z art. 62 ust. 1 Minister właściwy do spraw pracy w porozumieniu z istniejącym ogólnopolskim stowarzyszeniem zrzeszającym psychologów i związkami zawodowymi psychologów powoła w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Komitet Organizacyjny Izb Psychologów, zwany dalej ˝Komitetem˝.
Ust. 2 ˝Zadaniem Komitetu, o którym mowa w ust. 1, jest:
1) opracowanie regulaminów wyborów delegatów na pierwszy Krajowy Zjazd Psychologów i wyboru tymczasowych organów izb oraz projektu regulaminu pierwszego Zjazdu Psychologów;
2) zwołanie, zgodnie z przepisami ustawy, pierwszych regionalnych zjazdów oraz Krajowego Zjazdu Psychologów˝.
Ust. 3 ˝Do czasu wyboru krajowych organów samorządu psychologów Komitet ma uprawnienia Krajowej Rady Psychologów˝.
Do Pani Minister zwracamy się z interpelacją, gdyż skierowano do nas prośbę o pomoc w rozstrzygnięciu tej ważnej sprawy, twierdząc, że Minister Pracy i Polityki Społecznej sekuje ustawę.
Fakty są następujące:
- 8 czerwca 2001 r. Sejm RP uchwala ustawę o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz. U. Nr 73, poz. 763),
- 21 grudnia 2001 r. Sejm RP uchwala ustawę o zmianie ustawy o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów oraz ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym (zmiana terminu wejścia w życie ustawy z 1 stycznia 2002 r. na termin 1 stycznia 2006 r.),
- w tym czasie trwają prace nad nowelizacją ustawy - podkomisją sejmową kierował poseł Tadeusz Cymański; podkomisja nie zdążyła przedstawić projektu nowelizacji do końca IV kadencji Sejmu RP,
- Minister Pracy i Polityki Społecznej powołuje Komitet Organizacyjny (delegacja z art. 62 ustawy),
- w czerwcu 2006 roku nowy Minister Pracy i Polityki Społecznej odwołuje ze składu Komitetu Organizacyjnego przewodniczącego, przedstawiciela ministerstwa, co paraliżuje prace Komitetu,
- 28 listopada 2006 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej rozsyła do resortów projekt ustawy o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, z uzasadnieniem, że obowiązująca ustawa zawiera wiele wad prawnych i legislacyjny.
Skutki są następujące:
- ustawa od ponad roku jest niewykonywana,
- nie istnieje wymieniony w ustawie samorząd zawodowy psychologów uprawniony do wydawania zaświadczeń o prawie wykonywania zawodu psychologa,
- Urząd Marszałkowski w oparciu o zapisy ww. ustawy nie rejestruje psychologów uprawnionych do badań kierowców, zgodnie z art. 124a ust. 9 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, bo nie posiadają zaświadczeń o prawie wykonywania zawodu psychologa. Koszty specjalizacji z psychologii transportu na studiach podyplomowych wymaganych ustawowo (art. 124a ust. 9 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym) to 4000 zł,
- w myśl takiej interpretacji przepisów wszyscy psycholodzy stracili prawo wykonywania zawodu, bowiem żaden z psychologów nie został wpisany na listę samorządu zawodowego, o czym stanowi ustawa, bo samorząd w postaci Izb Regionalnych nie istnieje.
W związku z powyższym pytamy Panią Minister:
1. Dlaczego Pani Minister nie realizuje obowiązków wynikających z ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. z późn. zm. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów?
2. Czy zamierza Pani Minister podjąć działania dla realizacji ustawy o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów?
3. Czy wydane w 2006 roku orzeczenia i opinie psychologiczne są nieważne, gdyż wydane są przez psychologów bez prawa wykonywania zawodu?
Z wyrazami szacunku
Posłowie Grażyna Jolanta Ciemniak
i Jerzy Szmajdziński
Warszawa, dnia 13 lutego 2007 r.