Szanowny Panie Ministrze! Przekazany do Marszałka Sejmu Marka Jurka projekt ustawy o ustanowieniu ˝programu
Szanowny Panie Ministrze! Przekazany do Marszałka Sejmu Marka Jurka projekt ustawy o ustanowieniu ˝programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007 -2009˝ jest w środowisku Policji oceniany pozytywnie i budzi duże nadzieje na poprawę warunków służby i sytuacji materialnej funkcjonariuszy. Niestety, wywołuje on również pewne wątpliwości, które pojawiły się podczas ostatniego posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w dniu14.12.2006 r. Rządowy projekt ustawy zakłada bowiem, iż w Policji całość środków przeznaczonych na wzrost uposażeń zostanie przekazana na dodatki uznaniowe. Oznacza to, że nie wszyscy policjanci będą beneficjentami programu, a jest to niewątpliwie krzywdzące, zważywszy, iż pozostałe służby w nim ujęte otrzymały gwarancje wzrostu uposażeń zasadniczych. Propozycja ta jest szczególnie niekorzystna dla największej grupy policjantów zatrudnionych na najniższych stanowiskach i wywołuje w nich uzasadnione obawy i niepokój.
Zdaniem Zarządu Głównego Niezależnego Samorządowego Związku Zawodowego Policjantów powinna nastąpić zmiana niekorzystnego zapisu w projekcie ustawy o ustanowieniu programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony rządu w latach 2007-2009˝ w art. 2 ust. 2 pkt 3. Stanowiący o sposobie wykorzystania środków finansowych na poprawę uposażeń funkcjonariuszy, winien zostać zmieniony poprzez nadanie mu następującego brzmienia: ˝3) wzrost uposażeń funkcjonariuszy i wzmocnienie motywacyjnego systemu wynagrodzeń poprzez podwyższenie wskaźników wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej uposażenie funkcjonariuszy˝.
Wprowadzenie zapisu w takiej formie pozwoli na objęcie programem wszystkich policjantów i tym samym zapewni wzrost indywidualnych mnożników uposażenia. Zdaniem Zarządu Głównego NSZZ Policjantów zaangażowanie całości środków jedynie na wzrost dodatków służbowych i funkcyjnych spowoduje, że wielu policjantów nie otrzyma wzrostu dodatków i mimo wielu publicznych deklaracji ich płaca pozostanie na tym samym poziomie. Omawiany projekt ustawy w założeniach powinien wpłynąć na wzrost konkurencyjności zawodu policjanta na rynku pracy i przyczynić się do ograniczenia liczby wakatów wynoszących obecnie ponad 6 tys. z wyraźną tendencją wzrostową. Obecne, średnie uposażenia policjantów na stanowiskach wykonawczych niewiele odbiegają od średnich płac innych grup zawodowych i nie stanowią zachęty do podejmowania służby w Policji.
Czy Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przewiduje podjęcie działań zmierzających do zmiany ustawy o ustanowieniu programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009 w taki sposób, aby zagwarantować wszystkim policjantom, oprócz motywacyjnego sytemu wynagrodzeń, także wzrost uposażenia zasadniczego?
Z poważaniem
Poseł Aldona Młyńczak
i grupa posłanek
Wrocław, dnia 8 lutego 2007 r.