Szanowny Panie Ministrze! Mając na uwadze system edukacji, z którym borykają się gminy wiejskie
Szanowny Panie Ministrze! Mając na uwadze system edukacji, z którym borykają się gminy wiejskie od czasu przejęcia odpowiedzialności za oświatę, bezustannie nawarstwiają się problemy finansowe i organizacyjne, które związane są z prowadzeniem szkół, racjonalizacją sieci szkolnej, brakiem środków na finansowanie wzrastających z roku na rok licznych zadań.
Coroczne zmiany algorytmu, naliczającego część oświatową subwencji ogólnej, wbrew pojawiającym się opiniom innych, szczególnie (miejskich) korporacji samorządowych, nie zapewniają wystarczających środków na prowadzenie szkół wiejskich.
Postulowane i podkreślane problemy standaryzacji kosztów zadań oświaty przez Związek Gmin Wiejskich RP są odsuwane na dalszy plan. Ponadto kwestionowana jest konieczność naliczania subwencji oświatowej dla samorządów w sposób uwzględniający specyfikę prowadzenia szkół na obszarach wiejskich. Jeśli celem jest wyrównanie szans edukacyjnych między miastem i wsią, należałoby zwiększyć koszty utrzymania szkół z terenów wiejskich.
Wynika to z następujących faktów:
- Oddziały szkół wiejskich są z przyczyn obiektywnych mniejsze.
- Uczniowie w większości są dowożeni.
- Dowożenie i związane z nim okresy oczekiwania wymusza istnienie świetlic.
- Dodatkowe usługi edukacyjne, ze względu na uboższą niż w miastach infrastrukturę naukową i kulturalną, finansowane być muszą w ramach systemu szkolnego.
Głównym celem jest dobre kształcenie dzieci i młodzieży wiejskiej oraz stworzenie im szans życiowych porównywalnych z ich miejskimi rówieśnikami. Przyjmując ze zrozumieniem i akceptując generalny kierunek zmian, zwracam jednak uwagę na sposób osiągnięcia wyznaczonego celu. Konieczne jest określenie standardów edukacyjnych, dostosowanie systemu finansowania oświaty do rzeczywistych zadań edukacyjnych.
Dlatego w trosce o dobro i wysoki poziom oświaty, szkolnictwa, kierując się dbałością, zwracam się do Pana Ministra o zajęcie stanowiska w tej sprawie i udzielenia odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy zostaną opracowane standardy edukacyjne i podporządkowanie im państwowych środków na oświatę?
2. Czy zostanie utrzymana preferencja dla gmin w systemie finansowania polskiej oświaty, z uwzględnieniem wielkości wiejskich oddziałów?
3. Kiedy należy spodziewać się wprowadzenia rzeczywistego wsparcia dla rodzin ubogich w postaci skutecznego, spójnego systemu stypendialnego, finansowanego z budżetu państwa?
Z poważaniem
Poseł Zbigniew Włodkowski
Pisz, dnia 12 lutego 2007 r.