Budując projekty inwestycyjne kierowane do realizacji z udziałem środków Funduszu Spójności, władze samorządowe opierały
Budując projekty inwestycyjne kierowane do realizacji z udziałem środków Funduszu Spójności, władze samorządowe opierały się na zapisach wcześniej opracowanych dokumentów planistycznych, takich jak: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, plany ochrony środowiska, koncepcje i programy rozwiązań gospodarki wodno-ściekowej. Dokumenty te wskazały obszary, które docelowo powinny zostać wyposażone w sieci kanalizacyjne, i miejsca lokalizacji oczyszczalni ścieków. Były one także podstawą do opracowania Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
W praktyce jednak okazało się, że metodologia stosowana przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej znacząco ogranicza zakres działań, który może być realizowany z udziałem środków z Funduszu Spójności. Stosowana metodologia nastawiona jest na wybór zadań o najwyższej efektywności ekonomicznej zarówno w okresie budowy, jak i przyszłej eksploatacji. Prowadzi to w konsekwencji do eliminacji wielu projektów.
W przypadku projektu ˝Kompleksowe zagospodarowanie ścieków w zlewni rzeki Obry˝ realizowanego przez Stowarzyszenie Gmin Nadobrzańskich stosowana przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej metodologia wyeliminowała 70% zgłoszonych zadań. Często wyeliminowane zostały wszystkie zadania zgłoszone przez gminę. Mimo podejmowanych działań przez organizacje zrzeszające przedstawicieli samorządów nie uzyskano zmiany metodologii, która w obecnym kształcie blokuje dostęp do środków Funduszu Spójności zwłaszcza samorządom wiejskim i małych miast.
W związku z tym zwracam się do Pani Minister z pytaniem: Czy resort rozwoju regionalnego zamierza podjąć działania wychodzące naprzeciw postulatom samorządów reprezentujących środowiska wiejskie oraz małych miasteczek i wprowadzić zmiany w metodologii stosowanej przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, tak by mogły one w pełni realizować zgłaszane zadania z udziałem środków Funduszu Spójności?
Z poważaniem
Poseł Eugeniusz Grzeszczak
Słupca, dnia 28 lutego 2007 r.