Szanowna Pani Minister! Banalnym i oczywistym jest twierdzenie, iż sprawnie funkcjonująca gospodarka, szczególnie w
Szanowna Pani Minister! Banalnym i oczywistym jest twierdzenie, iż sprawnie funkcjonująca gospodarka, szczególnie w polskich realiach życia gospodarczego, opierać się winna na małej i średniej przedsiębiorczości. To właśnie działalność tych podmiotów generuje wymierne korzyści, nie tylko fiskalne, lecz również i społeczne. W związku z powyższym priorytetem organów władzy publicznej powinno być należyte i właściwe wspieranie małych i średnich przedsiębiorców. Jednakże opinia publiczna, szczególnie zaś sami przedsiębiorcy, zgłasza szereg uwag krytycznych co do sposobu i zakresu realizacji powyższego postulatu.
W praktyce rozliczania należności finansowych sprzedający w momencie wystawienia faktury księguje ją po stronie dochodów, zaś podatek VAT po stronie należności. W realiach polskich powszechną zdaje się być praktyka polegająca na uiszczaniu należności po 60 lub 90 dniach od przeprowadzenia transakcji. Podatek VAT należy odprowadzić do właściwego organu w miesiącu zaistnienia transakcji. Kupujący, nie płacąc za nabyty towar, ma prawo pomniejszyć dochód, w tym należny podatek, nie wydatkując na powyższe żadnych środków pieniężnych. Wobec powyższego w praktyce obrotu gospodarczego pojawia się potrzeba poszukiwania alternatywnych źródeł finansowania bieżącej działalności. Jednym z nich jest wykorzystywanie różnic w terminach płatności, a mianowicie różnic między datą wpływu pieniędzy na konto za dostarczone towary czy usługi a zapłatą własnych zobowiązań. Powyższe działanie powoduje powstanie czasowo wolnych środków finansowych, które przeznaczane są na prowadzenie bieżącej działalności. Niemniej jednak kwestia pojawiania się istotnych zatorów płatniczych nie sprzyja działalności małych i średnich przedsiębiorców.
Panaceum na niewydolność systemu płatności stanowić miała ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2003 r. Nr 139, poz. 1323), która w praktyce nie przyniosła odczuwalnej przez przedsiębiorców poprawy sytuacji, nakładając na nich niejako ˝przy okazji˝ szereg dodatkowych obowiązków.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do Pani Minister:
- Czy Ministerstwo Finansów prowadzi prace legislacyjne nad ułatwieniami dla przedsiębiorców w przedmiocie uzyskiwania przez nich dostępu do alternatywnych źródeł finansowania w odpowiedzi na palący problem zatorów płatniczych i jaki jest ewentualnie stan zaawansowania tychże prac?
- Czy Ministerstwo Finansów ma do zaoferowania małym i średnim przedsiębiorcom skuteczne instrumenty prawne w zakresie finansowania bieżącej działalności, będące realną alternatywą dla tzw. ˝szarej strefy˝?
Z góry dziękuję za udzieloną odpowiedź
Z poważaniem
Poseł Aleksander Sopliński
Ciechanów, dnia 5 marca 2007 r.