Szanowny Panie Premierze! W ciągu ostatnich kilku miesięcy w mediach wielokrotnie pojawiły się niepokojące
Szanowny Panie Premierze! W ciągu ostatnich kilku miesięcy w mediach wielokrotnie pojawiły się niepokojące informacje dotyczące nieprawidłowości w funkcjonowaniu placówek opiekuńczo-wychowawczych (socjalizacyjnych i wielofunkcyjnych). Wynika z nich, iż funkcja opiekuńcza placówek jest w wielu przypadkach zaburzona, co skutkuje brakiem poczucia bezpieczeństwa u wychowanków i - co za tym idzie - częstymi, długotrwałymi ucieczkami. W wielu domach dziecka występuje zjawisko zbliżone do ˝fali˝ w wojsku, zaś wychowawcy nie podejmują dostatecznych wysiłków, aby wyeliminować przemoc, do której dochodzi w relacjach między wychowankami lub nie są profesjonalnie przygotowani do skutecznych działań w tym zakresie. Niejednokrotnie sami również stosują przemoc wobec wychowanków. Zaburzenie funkcji opiekuńczej powoduje, iż realizacja funkcji wychowawczej staje się w wielu przypadkach wręcz niemożliwa, a placówka, która ma przygotowywać młodego człowieka (niejednokrotnie po traumatycznych przeżyciach, z ogromnymi brakami w sferze wychowania i edukacji) do prawidłowego funkcjonowania w dorosłym życiu, staje się jedynie przechowalnią.
Powszechnie znany jest fakt, iż placówki opiekuńczo-wychowawcze nie są doskonałym rozwiązaniem w dziedzinie opieki nad dziećmi i młodzieżą pozbawioną pieczy rodzicielskiej. Jednakże całkowite zastąpienie ich rozwiązaniami doskonalszymi, takimi jak: rodzina zastępcza, rodzinny dom dziecka, czy zawodowa rodzina zastępcza, z pewnością jeszcze przez długi czas nie będzie możliwe. Należy więc podjąć działania zmierzające do poprawy sytuacji tych placówek w taki sposób, aby zaspokajały nie tylko potrzeby biogenne wychowanków, ale też potrzebę bezpieczeństwa, potrzeby związane z dojrzewaniem osobowości społecznej, potrzeby czynnościowe oraz poznawcze.
W związku z zasygnalizowanym wyżej problemem proszę o odpowiedź na następujące pytania:
- Kto sprawuje nadzór i kontrolę nad prawidłowym funkcjonowaniem placówek opiekuńczo-wychowawczych?
- Jakimi środkami dysponuje organ kontrolny?
- Czy są opracowywane programy poprawy działania tych placówek, skierowane na zwiększenie poczucia bezpieczeństwa wychowanków?
- Czy i w jaki sposób sprawdzane są kwalifikacje i predyspozycje kadry pedagogicznej do pracy w specyficznych warunkach placówki opiekuńczo-wychowawczej (badania psychologiczne, zaświadczenie o niekaralności itp.)?
- W jakim zakresie dyrekcja placówki dysponuje pomocą psychologa i odpowiednio przygotowanego pedagoga?
- Jakiego wsparcia udzielają tym placówkom centra pomocy rodzinie?
- Jaka jest rola Policji w sytuacji kryzysowej placówki?
Z poważaniem
Poseł Jadwiga Zakrzewska
Warszawa, dnia 12 marca 2007 r.