W związku z licznymi uwagami osób fizycznych prowadzących we własnych nieruchomościach szkoły niepubliczne o
W związku z licznymi uwagami osób fizycznych prowadzących we własnych nieruchomościach szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych zwracam się z prośbą o rozważenie możliwości wprowadzenia zmian w przepisach regulujących podatek od nieruchomości.
Aktualnie zgodnie z art. 7 ust. pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844) osoby prowadzące szkoły we własnych nieruchomościach płacą podatek od nieruchomości po najwyższych stawkach (tak, jak za działalność gospodarczą), gdy tymczasem art. 83a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty stanowi, że prowadzenie szkoły nie jest działalnością gospodarczą.
W świetle obowiązujących przepisów trudno nie zgodzić się z odczuciem osób fizycznych prowadzących szkoły, że opodatkowanie osób fizycznych prowadzących szkoły we własnych nieruchomościach według wysokich stawek jest dla nich krzywdzące. Jest to tym bardziej uzasadnione, jeśli zważy się, że prowadzenie działalności związanej ze świadczeniem usług zdrowotnych podlega opodatkowaniu po specjalnej, znacznie niższej stawce niż ta, która dotyczy działalności oświatowej.
Dlatego celowe wydaje się uwzględnienie w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, oprócz tytułu zarządu, użytkowania lub użytkowania wieczystego nieruchomości szkolnych, także własności tych nieruchomości, co pozwoliłoby osobom prowadzącym działalność oświatową we własnych nieruchomościach uniknąć wysokich kosztów związanych z podatkiem od nieruchomości. Wnioskowane zmiany pozwolą organom prowadzącym szkoły inwestować w budowę lub rozbudowę nieruchomości na cele szkolne, szczególnie o dużej kubaturze, np. sale gimnastyczne, a także mogą być czynnikiem stymulującym wysokość opłat za naukę (tzw. czesne).
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73, poz. 350, z późn. zm.), uprzejmie proszę Panią Premier o wnikliwe zbadanie przedstawionej sytuacji oraz odpowiedź na następujące pytanie: Czy Ministerstwo Finansów przewiduje wprowadzenie zmian legislacyjnych w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych tak, aby został w sposób właściwy rozwiązany problem podatku od nieruchomości, w których osoby fizyczne prowadzą szkoły?
Z poważaniem
Poseł Jarosław Zieliński
Warszawa, dnia 28 maja 2007 r.