Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887, z późn. zm.) należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne, natomiast zgodnie z art. 24 ust. 7 cyt. ustawy zwroty od ZUS nienależnie opłacanych składek przedawniają się po upływie 5 lat od daty ich opłacenia.
Powyższe terminy przedawnienia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne budzą poważne wątpliwości w zakresie zgodności z art. 2 i 32 Konstytucji RP. Art. 2 i 32 Konstytucji RP wytycza kierunki rozwoju ustroju państwa, stanowi nakaz dla parlamentu, ale i całego aparatu państwowego, by jego działalność służyła realizacji zasady wyrażonej w tym przepisie. Została w niej wyrażona wola, aby państwo było rządzone prawem, by prawo stało ponad państwem, było wytyczną działania dla państwa i dla społeczeństwa. Nadto z powyższej zasady wynika zasada poszanowania wolności, a przede wszystkim praw jednostki dotyczących m.in. dochodzenia roszczeń obywateli wobec państwa i jego aparatu państwowego.
Zważając na fakt istniejącej różnicy okresów przedstawiania roszczeń z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, zobowiązanych wobec ZUS i odwrotnie, zwracam się z prośbą o odpowiedź na pytanie: Czy będą podjęte działania mające na celu zrównanie ww. okresów przedawnień?
Mając na uwadze to, iż nie do pogodzenia z konstytucyjną zasadą państwa prawnego jest istniejąca sytuacja rozbieżności przedmiotowych okresów przedawnienia w odniesieniu do różnych podmiotów w takim samym stanie faktycznym i prawnym, niniejszą interpelację uważam za uzasadnioną.
Z poważaniem
Poseł Michał Jach
Stargard Szczeciński, dnia 11 maja 2007 r.