Szanowna Pani Minister! Wraz z otwarciem rynku pracy dla obywateli polskich w Wielkiej Brytanii
Szanowna Pani Minister! Wraz z otwarciem rynku pracy dla obywateli polskich w Wielkiej Brytanii nastąpiła masowa emigracja zarobkowa Polaków na wyspy. Coraz więcej osób spośród tej grupy, decydując się na powrót do kraju, napotyka na swej drodze trudności w postaci obowiązku zapłaty zaległego podatku od osób fizycznych od dochodów osiągniętych z pracy za granicą wraz z zaległymi odsetkami. Obowiązek ten powstał na gruncie niejasnej interpretacji urzędów skarbowych odnoszących się do stałego miejsca zamieszkania podatnika (w szczególności niekorzystna dla podatników interpretacja miejsca stałego pobytu i koncentracji interesów życiowych). Ponadto osoby powracające do kraju liczyły, iż wraz z podpisaniem w lipcu 2006 r. polsko-brytyjskiej umowy o zniesieniu podwójnego opodatkowania wprowadzona zostanie abolicja podatkowa za ubiegłe lata, w których nie rozliczali dochodu w kraju ze względu na to, że odprowadzili w tym czasie podatek w Wielkiej Brytanii. Twierdzenie przedstawicieli Ministerstwa Finansów, szeroko publikowane na łamach prasy, jakoby ˝abolicja podatkowa dla zatrudnionych w Wielkiej Brytanii była niezgodna z konstytucją, gdyż prowadziłaby do różnicowania obywateli ze względu na to, gdzie pracują˝ (˝Rzeczpospolita˝ z dnia 24.04.2007), jest co najmniej nietrafne ze względu chociażby na to, że samo podpisanie umowy o zniesieniu podwójnego opodatkowania z jakimkolwiek z krajów faworyzuje osoby tam pracujące w stosunku do osób pracujących w krajach, z którymi Polska takiej umowy nie podpisała. Czy jest to zatem niezgodne z konstytucją? Sytuacja ta doprowadziła do rezygnacji większości osób z powrotu do Polski wobec grożącego im obowiązku zapłaty wysokich zaległych należności podatkowych wraz z odsetkami, a nierzadko również kar przewidzianych w Kodeksie karnym skarbowym.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie prosimy o odpowiedź na pytanie: Czy celem Ministerstwa Finansów jest blokowanie powrotu własnych obywateli do kraju po latach pracy za granicą, czy może jest to kolejny sposób na reperowanie budżetu państwa?
Prosimy o odpowiedź: W jaki sposób Ministerstwo Finansów chce pomóc swoim obywatelom i jakie działania ma zamiar podjąć w tej sprawie?
Łączymy wyrazy szacunku
Posłowie Beata Bublewicz i Jakub Szulc
Warszawa, dnia 14 czerwca 2007 r.