Szanowny Panie Ministrze! Zatrzymanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego w 2007 r. procedur wydawania promes
Szanowny Panie Ministrze! Zatrzymanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego w 2007 r. procedur wydawania promes udzielenia kredytów na sfinansowanie przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych, budowy lokali mieszkalnych na wynajem z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego dla towarzystw budownictwa społecznego to zatrzymanie procesów inwestycyjnych przez towarzystwa w roku 2007, które oczekiwały na decyzję BGK otrzymania promesy udzielenia kredytu w związku z ich pozycją na liście rankingowej ogłoszonej w komunikacie Banku Gospodarstwa Krajowego w miesiącu grudniu 2006 r. (załączniki)*).
Lista rankingowa TBS, sporządzana jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego w oparciu o złożone przez towarzystwa wnioski w roku 2006 i w latach wcześniejszych w BGK, w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 06.04.2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu udzielania kredytów i pożyczek ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego oraz niektórych wymagań dotyczących lokali i budynków finansowanych przy udziale tych środków (Dz.U. Nr 86, poz. 803 z 2004 r.). Lista rankingowa jest wytworem wynikającym z faktu, że w budżecie państwa corocznie przeznaczanych jest coraz mniej środków finansowych na budowę mieszkań na wynajem w formule TBS.
Jest to dla środowiska TBS sytuacja niezrozumiała, ponieważ chcąc realizować program rządu - uczestniczenia w wybudowaniu 3 mln lokali mieszkalnych - nie znajdujemy ze strony instytucji rządowych efektywnego wsparcia nawet w realizacji mieszkań na wynajem. Naszym zdaniem powinny być wypracowane takie mechanizmy, które maksymalnie skracają wszystkie procedury umożliwiające pozyskanie przez TBS-y kredytów z KFM na sfinansowanie przedsięwzięć budownictwa mieszkaniowego czynszowego.
Kolejnym przykładem braku wsparcia instytucji rządowych w realizacji przez nas bardzo ważnego fragmentu programu 3 mln mieszkań przez najbliższe lata jest fakt, że do dziś nie jest uchwalony budżet (plan finansowy) BGK na rok 2007 i w najbliższym czasie nie będzie. BGK jako bank do specjalnych zadań rządu obsługuje również sprawy związane z domeną Ministerstwa Transportu, zatem jeżeli sprawy Ministerstwa Transportu nie zostaną uzgodnione między Ministrem Transportu a Ministrem Finansów, nie ma możliwości, aby budżet BGK na rok 2007 został w najbliższym czasie uchwalony. Zatem jakie działania zamierza podjąć rząd RP, aby odblokować wydawanie tak już niezbędnych dla TBS promes?
W związku z powyższym chciałbym zadać Panu Ministrowi pytanie: Jakie działania zamierza podjąć rząd, aby Zarząd Banku mógł w trybie odwrotnym rozpocząć wydawanie niezbędnych dla TBS promes udzielenia kredytów na zaplanowane do zrealizowania w 2007 r. przedsięwzięcia inwestycyjne?
Przeważająca część towarzystw oczekujących na ww. promesy ma rozstrzygnięte postępowanie przetargowe na wybór wykonawców robót budowlanych, jednakże nie może zawrzeć umów z wykonawcami robót z uwagi na brak tychże promes udzielenia kredytów.
Jeżeli ma być zielone światło dla budownictwa mieszkaniowego, to należy w trybie pilnym zmienić rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 06.04.2004 r. pod kątem uproszczenia procedur związanych z udzielaniem kredytów przez BGK na sfinansowanie budownictwa mieszkaniowego czynszowego w formule TBS. Uważamy ponadto, że Krajowy Fundusz Mieszkaniowy powinien być wyodrębniony z budżetu BGK tak, aby nie powstawały w przyszłości tego typu, jak wyżej, perturbacje, które dla TBS jako inwestorów mogą oznaczać, że zaplanowane inwestycje nie będą zrealizowane w terminie.
Jakie są więc szanse traktowania budżetu Krajowego Funduszu Mieszkaniowego jako odrębnego funduszu, jak to miało miejsce na początku funkcjonowania systemu społecznego budownictwa czynszowego, czyli w latach 1995-1997?
Obserwując rynek mieszkaniowy, coraz wyraźniejszy jest trend i fakt, że z powodu gwałtownego wzrostu cen mieszkań już nie tylko w wielkich metropoliach potencjalni kredytobiorcy kredytu hipotecznego na kupno mieszkań rezygnują z tego kredytu i ustawiają się w kolejkach do mieszkań na wynajem realizowanych przez TBS.
Kolejny raz zwracam uwagę, że zobowiązanie rządu wybudowania ww. tak wielkiej liczby mieszkań może być tylko wtedy zrealizowane, jeżeli wszystkie instytucje, mające bezpośrednio i pośrednio wpływ na proces inwestycyjny, będą działały na rzecz realizacji tego programu, a nie jak w ww. przypadku blokować uchwalenie budżetu BGK - w konsekwencji zablokowania wydawania ww. promes.
Z poważaniem
Poseł Tadeusz Kopeć
Cieszyn, dnia 22 czerwca 2007 r.