Szanowny Panie Ministrze! Stosownie do treści art. 2 ust. 3 projektu ustawy (pełna nazwa
Szanowny Panie Ministrze! Stosownie do treści art. 2 ust. 3 projektu ustawy (pełna nazwa projektu - ˝Rządowy projekt ustawy o zasadach nieodpłatnego nabywania od Skarbu Państwa akcji przez uprawnionych pracowników w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego, zasadach zamiany posiadanych przez nich akcji oraz o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych˝ - druk sejmowy nr 1750) zakres podmiotowy został ograniczony do pracowników w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. Powyższa definicja nie zawiera osób, które nabyły od wymienionej kategorii uprawnionych pracowników akcji na wolnym rynku. Innymi słowy - nie wszyscy akcjonariusze w myśl projektu ustawy otrzymają prawo do wymiany akcji. Projekt ten przyznaje takie prawo Skarbowi Państwa, uprawnionym pracownikom i ich spadkobiercom, natomiast nie przyznaje osobom fizycznym lub prawnym, które nabyły akcje od wskazanych kategorii osób. Takie rozwiązanie w sposób oczywisty narusza interesy określonej kategorii akcjonariuszy i stoi w sprzeczności z konstytucyjną zasadą równości praw i obowiązków. Jest to także rozwiązanie krzywdzące osoby, które zainwestowały swoje środki w akcje spółek konsolidowanych, a które nie będą miały prawa do zamiany tychże akcji, jakie to uprawnienie będzie przyznane tylko określonej kategorii akcjonariuszy.
Mając powyższe na uwadze, proszę Pana Ministra o ustosunkowanie się do przedstawionej kwestii poprzez wskazanie, czy proponowane rozwiązanie ustawowe nie narusza prawnie chronionych osób trzecich, a w szczególności konstytucyjnej gwarancji ochrony prawa własności.
Poseł Bolesław Grzegorz Piecha
Rybnik, dnia 18 lipca 2007 r.