Szanowna Pani Minister! Kontrakt socjalny to stosunkowo nowy element postępowania, który pojawił się wraz
Szanowna Pani Minister! Kontrakt socjalny to stosunkowo nowy element postępowania, który pojawił się wraz z ustawą o pomocy społecznej. To pisemna umowa zawarta z osobą ubiegającą się o pomoc, określająca uprawnienia i zobowiązania stron umowy, w ramach wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny (ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, Dz.U.2004.64.593). Pracownik socjalny może zawrzeć kontrakt z osobą lub rodziną w trudnej sytuacji życiowej. Kontrakt określa zasady współdziałania tych osób z ośrodkiem pomocy społecznej. Odmowa zawarcia kontraktu socjalnego lub niedotrzymywanie jego postanowień mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.
Przedstawione wyżej założenia metodologiczne kontraktu socjalnego realizowane są w około 30% jednostek pomocy społecznej (tylko). Wpływ na taki stan rzeczy ma kilka czynników. Oto one:
- zbyt duża ilość beneficjentów systemu pomocy społecznej przypadających na jednego pracownika socjalnego,
- zbyt niskie zatrudnienie pracowników socjalnych wykonujący tylko i wyłącznie zadania na gruncie pracy socjalnej,
- sprowadzenie systemu pomocy społecznej do ˝rozdawnictwa pieniędzy˝ jako jedynego sposobu pomocy osobom tego wymagającym,
- błędna polityka funkcjonowania ośrodków pomocy społecznej.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Czy, i jeżeli tak, to jakie działania zmierzające do prawidłowego funkcjonowania kontraktów socjalnych w jednostkach pomocy społecznej prowadzi Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej?
2. W jakim wymiarze Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej prowadzi kontrolę nad sposobem realizacji kontaktów socjalnych w poszczególnych jednostkach pomocy społecznej, a szczególnie tam, gdzie kontrakt socjalny stał się kolejnym dokumentem administracyjnym, co nie ma nic wspólnego z metodologią tego narzędzia pracy z podopiecznym?
Z wyrazami szacunku
Poseł Tadeusz Motowidło
Warszawa, dnia 22 sierpnia 2007 r.