Szanowny Panie Ministrze! W dniu 13 lipca 2007 r. zostało wydane rozporządzenie ministra edukacji
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 13 lipca 2007 r. zostało wydane rozporządzenie ministra edukacji narodowej zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 130, poz. 906). Rozporządzenie to zmieniło treść § 20 i § 22 rozporządzenia z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 83, poz. 562) poprzez wprowadzenie obowiązku wliczania do średniej ocen uzyskanych z religii albo etyki.
Rozporządzenie to łamie w sposób jaskrawy przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej z dnia 2 kwietnia 1997 r., w szczególności zaś:
- przepis art. 25 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Władze publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązane są zachować bezstronność w sprawach przekonań religijnych, światopoglądowych i filozoficznych, zapewniając swobodę ich wyrażania w życiu publicznym. Rozporządzenie to jest wyrazem polityki faworyzowania przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w swej działalności Kościoła katolickiego i deklarowanej przez Pana poprzednika chęci ,,dowartościowania˝ nauki religii. Nie jest zadaniem funkcjonariusza publicznego i całego Ministerstwa Edukacji Narodowej ,,dowartościowanie˝ jakiegokolwiek wyznania, kierunku filozoficznego czy światopoglądu. Obowiązkiem władzy publicznej jest bowiem zachowanie bezstronności w tych sprawach.
- przepis art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Rozporządzenie różnicuje bowiem sytuację uczniów uczęszczających na religię i uczniów na zajęcia z religii nieuczęszczających, z reguły bowiem zajęcia z etyki nie są organizowane. Dokonuje się różnicowania warunków ustalania średniej ocen na świadectwach w zależności od deklarowanej przynależności wyznaniowej i uczęszczania na religię przez ucznia. Kryterium wyznania lub bezwyznaniowości jest kryterium dyskryminującym, jako takie nie jest dopuszczalne jego stosowanie w celu różnicowania sytuacji prawnej adresatów norm prawnych.
- przepis art. 53 ust. 1, 4, 6 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Przepisy rozporządzenia poprzez dyskryminację uczniów nieuczęszczających na religię łamią standardy zasady wolności sumienia i wyznania. Wymuszają bowiem uczestnictwo w lekcjach religii, ponadto zmuszają uczniów i ich rodziców do ujawniania swojego światopoglądu, przekonań religijnych lub wyznania.
W niedawnej wypowiedzi telewizyjnej sam Pan Minister stwierdził, że przepisy wskazanego tu rozporządzenia budzą Pana wątpliwości co do zgodności ich z konstytucją. Z drugiej zaś strony, po fali krytyki kierowanej przez hierarchów kościelnych, Centrum Informacyjne Rządu przekazało komunikat, zgodnie z którym kontrowersyjne przepisy rozporządzenia nie zostaną zmienione.
Niedopuszczalne i sprzeczne ze standardami państwa prawnego jest utrzymywanie przepisów rozporządzenia ministra edukacji narodowej sprzecznych z konstytucją tylko w wyniku nacisków środowisk kościelnych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy zgodnie ze stanowiskiem ministra edukacji narodowej przepisy rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 13 lipca 2007 r. są zgodne z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i jak się mają do tego stanowiska wypowiedzi ministra edukacji narodowej, w których kwestionował on ich zgodność z konstytucją?
2. W jaki sposób minister edukacji narodowej uzasadnia uzależnianie sposobu ustalania średniej ocen od uczęszczania na lekcję religii przez ucznia oraz jak ma się to do zakazu dyskryminowania wyrażonego w art. 32 ust. 2 konstytucji?
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Włodzimierz Stępień
Kielce, dnia 23 sierpnia 2007 r.