Szanowny Panie Ministrze! Pan Ryszard Ciźla - Prezes Zarządu Świętokrzyskiej Izby Rolniczej, zwrócił się
Szanowny Panie Ministrze! Pan Ryszard Ciźla - Prezes Zarządu Świętokrzyskiej Izby Rolniczej, zwrócił się do mojego biura poselskiego z prośbą o złożenie interpelacji w sprawie zmiany § 2.1. projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania ,,Ułatwianie startu młodym rolnikom˝˝ objętego PROW na lata 2007-2013*).
Porozumienie Izb Rolniczych Polski Południowo-Wschodniej zrzeszające Podkarpacką, Małopolską, Śląską i Świętokrzyską Izbę Rolniczą po zapoznaniu się z projektem ww. rozporządzenia wyraziło bardzo duże zaniepokojenie zapisem § 2.1., który brzmi następująco:
,,Pomoc finansową w ramach działania ,,Ułatwienie startu młodym rolnikom˝˝ objętego Programem w wysokości 50 tysięcy złotych, zwana dalej ,,pomocą˝˝, jest przyznawana osobie fizycznej, która rozpoczyna po raz pierwszy samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego w rozumieniu Kodeksu Cywilnego, o powierzchni użytków rolnych nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w województwie, w którym położone jest gospodarstwo lub jego największa część użytków rolnych wchodzących w skład tego gospodarstwa, i nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, oraz nie większej niż 300 ha, zwanego dalej przedsiębiorstwem˝˝.
Zdaniem zainteresowanych, taki zapis nie ułatwi ,,startu˝˝ młodym rolnikom, a wręcz przeciwnie, pozbawi ich możliwości otrzymania pomocy finansowej.
Według danych Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa średnia wielkość powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie za rok 2006 w hektarach dla kraju wynosiła 9,57.
Średnie wielkości powierzchni gruntów rolnych w województwach: śląskim, małopolskim, podkarpackim i świętokrzyskim są duże niższe, obszarowo odbiegają od średniej krajowej i przedstawiają się jak poniżej:
1. województwo śląskie - 6,20 ha,
2. województwo świętokrzyskie - 5,18 ha,
3. województwo podkarpackie - 4,23 ha,
4. województwo małopolskie - 3,67 ha.
Niewprowadzenie zapisu w nowej wersji spowoduje dyskryminację młodych ludzi z tych województw w stosunku do pozostałych, gdyż spełnienie postawionych kryteriów jest prawie niemożliwe. Na przykład młodzi rolnicy z terenu województwa świętokrzyskiego, gdzie średnia wielkość gospodarstwa rolnego wynosi 5,18 ha, chcąc skorzystać z pomocy dla młodego rolnika w ramach PROW, musieliby przejąć gospodarstwo o powierzchni prawie dwukrotnie wyższej, niż wynosi średnia wojewódzka.
Biorąc pod uwagę powyższe, młodzi rolnicy lub osoby, które wyrażą chęć przejęcia gospodarstwa, nie spełnią jednego z podstawowych wymogów uprawniających ich do skorzystania z pomocy finansowej w wysokości 50 tysięcy złotych w ramach PROW na lata 2007-2013. Powierzchnia gospodarstwa zgodnie z projektem ww. rozporządzenia stawia ich na straconej pozycji.
Jak podkreślają zainteresowani, obecnie obserwujemy zjawisko starzenia się wsi polskiej. Na pewno możliwość skorzystania z tej pomocy byłaby ogromną zachętą do przejmowania i prowadzenia gospodarstw przez młodych rolników. Utrzymanie zapisu w dotychczasowej formie pozbawi następców rolników małych gospodarstw możliwości skorzystania z tej pomocy.
Mając na uwadze powyższe, proszę Pana Ministra o zainteresowanie się niniejszą sprawą.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami do Pana Ministra:
1. Jak Pan ocenia tę sytuację prawną i czym ją uzasadnia?
2. Jakie kroki zamierza Pan podjąć, aby zmienić ten stan rzeczy?
Z wyrazami szacunku
Poseł Jarosław Rusiecki
Ostrowiec Świętokrzyski, dnia 13 września 2007 r.