Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych spowodowała, iż podmioty
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych spowodowała, iż podmioty gospodarcze posiadające samochody ciężarowe powyżej 2 ton, ciągniki, przyczepy i naczepy oraz autobusy będą dokonywać podwyższonej opłaty za paliwo, a jednocześnie zobowiązane będą na podstawie uchwał rad gmin wnosić opłaty z tytułu podatku od środków transportowych.
Dotyczy to podmiotów korzystających z różnych form podatkowych - od karty podatkowej dla bagażówek do 2,5 tony po ryczałt od przychodów i rozchodów. Część tych form podatkowych uniemożliwia dokonanie odpisu w kosztach wymienionego podatku od środków transportowych. W takim przypadku trudno mówić o równości podmiotów gospodarczych wobec prawa.
Wydaje się również, iż w tym przypadku zachwiane mogą zostać konstytucyjne gwarancje swobody działalności gospodarczej, zamieszczone w art. 22 rozdz. I Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym zapytuję:
1. Czy w ocenie rządu przyjęte przez Sejm II kadencji rozwiązania w ustawie o finansowaniu dróg publicznych odnośnie do podwójnego opodatkowania podmiotów gospodarczych sprzyjają rozwojowi sektora prywatnego w usługach przewozu oraz w związku z powyższym mają wpływ na cenę usługi przewozu, co dotyka szerokich warstw społeczeństwa?
2. Czy rząd przewiduje w 1998 r. nowelizację ustaw o finansowaniu gmin, o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o finansowaniu dróg publicznych w taki sposób, aby znieść całkowicie podatek od środków transportowych, z jednoczesnym skorygowaniem sposobu ustalania subwencji drogowej, tak aby nie uszczuplić dochodów gmin?
Poseł Jerzy Polaczek
Warszawa, dnia 22 stycznia 1998 r.